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:共护这一江净水——写正在饱吹长江经济带兴盛

文章来源:黄曦   时间:2019-05-16

  共护这一江净水——写正在激动长江经济带发扬闲叙会召开三周年之际

  共護這一江净水(正在習新時代中國特质社會主義思思指引下——新時代新作為新篇章)
——寫正在推動長江經濟帶發展座談會召開三周年之際①

  

  

制圖:張芳曼

  大江東流,奔騰不息。長江兩岸,綠意盎然。

  3年前,2016年1月5日,推動長江經濟帶發展座談會正在重慶召開。“當前和今後相當長一個時期,要把修復長江生態環境擺正在壓倒性名望,共抓大保護 ,不搞大開發。”習總書記的講話振聾發聵 ,字字千鈞,為長江經濟帶發展指明偏向、劃定航向。

  3年來,習總書記从来心系長江經濟帶發展,親自謀劃、親自铺排、親自推動,众次深切長江沿線視察就业,众次對長江經濟帶發展作出紧张指示指使,众次主办召開會議並發外紧张講話,站正在歷史和全部的高度,為推動長江經濟帶發展掌舵領航、把脈定向。有關部門和沿江11省市紮實推進各項就业 ,勉力走出一條生態優先、綠色發展的新途,共護一江净水浩蕩奔流。

  3年,隻是時間長河中的短短一瞬。但就正在這3年裡,中華民族的母親河,已然發生影響深遠的巨變。

  生態優先

  統籌推進水污染统治、水生態修復、水資源保護 ,長江保護修復攻堅戰開局优良

  伴隨著逆耳的電鋸聲,一株株陡峭的歐美黑楊被伐倒正在地。不久前,正在湖南省常德市西洞庭湖國傢級自然保護區,記者看到,算帐外來植物歐美黑楊的攻堅戰持續開展。

  洞庭湖位於長江中遊,被稱為“長江之腎” 。上世紀70年代開始 , 源自歐美的黑楊 ,被引入洞庭湖地區栽種 ,用以制紙等 。這些外來植物伸展擴張,嚴重破壞濕地生態系統。2017年岁晚,洞庭湖各自然保護區重心區內的197萬株歐美黑楊,总共算帐完畢。

  “砍掉這些黑楊、修復生態環境,壓力很大 ,難度很大!但從洞庭湖可持續發展來看 ,這是關鍵之舉。”西洞庭湖國傢級自然保護區拘束局局長梅碧球激動地說,“洞庭湖歐美黑楊的歷史,便是發展與保護兩股力气反復較量的鬥爭史,正在‘共抓大保護 ,不搞大開發’的大環境裡 ,現正在保護的力气終於大獲全勝。”

  發源於“寰宇屋脊”青藏高原的長江,自西向東蜿蜒6300众公裡,橫穿中國後註入東海。長江承載著全國超過四成的經濟總量,涵養著超過四成的生齿 。

  “長江沿江省市曾過度寻求經濟指標神速增長 ,忽視瞭流域環境容量的有限性和生態承載力的虚亏性,導致生態‘賬戶’透支嚴重,湖泊、濕地和草地萎縮 。”生態環境部環境與經濟策略研讨核心主任吳舜澤說。

  推動長江經濟帶發展,是黨中心作出的巨大決策,是關系國傢發展全部的巨大戰略 。

  “3年來,我們以持續改良長江水質為核心,統籌推進水污染统治、水生態修復、水資源保護‘三水共治’,先後組織開展瞭一系列專項行動,解決瞭一批‘老迈難’問題,長江保護修復攻堅戰開局优良。”推動長江經濟帶發展領導小組辦公室副主任、國傢發展转换委副主任胡祖才呈现。

  長江幹流不法碼頭总共整顿。

  整顿前,湖南省163公裡長江幹流岸線上有39個不法碼頭。整顿後,正本紮堆停靠正在這裡的船舶总共撤離,碼頭浮橋总共拆除 ,碧水藍天交相輝映,岸線相貌煥然一新。現正在,長江幹線1361座不法碼頭总共完毕整改,个中徹底拆除1254座,並實現生態復綠;規范擢升107座,實現合法運營。

  飲用水水源地获得有用保護。

  正在長江經濟帶地級以上城墟市中式飲用水水源地,排查出490個環境違法問題,到2017年岁晚,总共完毕算帐整顿。2018年以來,縣級城墟市中式飲用水水源地環境問題算帐整顿就业推進,目前2673個環境違法問題 ,99.8%已完毕整顿。

  長江幹流岸線保護全盘加強。

  對長江溪洛渡以下幹流岸線進行的“體檢”,核查出涉嫌違法違規应用岸線項目2441個,目前已全盘啟動算帐整顿就业 ,2018年岁晚前拆除取締瞭336個項目,其餘項目將正在2019年岁晚前根本完毕整顿任務。

  入河排污口的閘門把得更嚴。

  抓好長江入河排污口整顿就业,就捉住瞭水污染统治的“牛鼻子”,就能夠倒逼污染物達標排放 ,倒逼產業轉型升級 。有關部門共排查瞭2.4萬個入河排污口 ,分門別類、細化办法,紮實推進整改和規范擢升。目前,位於各類保護區內的60個規模以上入河排污口,已整改完毕56個 。

  從巴山蜀水到江南水鄉,從橘子洲頭到揚子江干,“共抓大保護,不搞大開發”的紧张理念深切人心,生態環境發生可喜改良 。

  綠色發展

  踐行綠水青山便是金山銀山的理念,堅持正在發展中保護、正在保護中發展

  以往,長江宜昌段200众公裡的岸線上,遍佈化工企業,壓得長江喘不過氣來。宜昌市痛下決心,2017年依法關閉沿江1公裡范圍內的25傢化工企業,計劃到2020年,長江沿線1公裡內化工企業总共“清零”。

  由於歷史道理,長江“化工圍江”問題特出。2016年以來,長江經濟帶化工污染整顿專項行動全盘開展,嚴格整顿化工企業污染環境違法違規行為,推動化工企業達標排放。正在距離長江幹流和紧张支流岸線1公裡范圍內,嚴禁新增化工企業,同時胀勵存量企業搬入合規園區。

  生態環境保護的成敗,歸根究竟取決於經濟結構和經濟發展办法。而鐵腕治污、嚴格執法,才略為長江經濟帶綠色發展保駕護航。

  對污染長江的違法不法戾為,沿江省市仍旧“零容忍”的高壓態勢,嚴厲打擊。僅2018年1至11月,就偵破刑事案件300餘起,抓獲不法嫌疑人870餘名,造成有力震懾。目前,最高法、最高檢、公安部、邦法部等都创筑瞭長江經濟帶聯動機制。

  湖北省武漢市江夏區金口鎮,長江江面上不時有巡邏船駛過 。金口派出所相近的海事碼頭,整齊摆列著水警、環保、漁政等部門的聯合巡邏船隻。“千湖之省”湖北,正在全國率先設立省、市、縣、鄉四級“河道湖泊警長”,配合同級河長、湖長履職,依法打擊涉江涉河涉湖環境違法不法 。

  不負“青山”,方得“金山”。

  正在江蘇省張傢港市東沙化工園區舊址,空氣中飄蕩的異味不復存正在。

  筑於1993年的東沙化工園區,距離長江4公裡控制。區內以前共有39傢企業,个中37傢是化工企業。順應生態優先、綠色發展的時代央浼,園區主動關停轉型,變身成為東南工業園。今朝的新園區,規劃以海洋工程裝備、環保裝備以及新质料產業為主。污染減排获得有用落實,環境質量获得明顯改良,園區產業質態也將躍上一個新臺階。

  正在上海崇明,正在浙江麗水,正在江西撫州,綠水青山蘊含的生態產品價值轉化為金山銀山,生態環境質量、發展進程指數位居省市前茅,實現瞭生態文雅筑設和經濟發展協同推進。

  共抓大保護

  著力正在“共”字上下时间,不斷完整體制機制,增強共抓大保護的协力

  長江經濟帶上下遊、控制岸、幹支流是一個有機整體,共抓大保護,不搞大開發,難點正在“共”字,冲破口也正在“共”字。

  長江流域拘束體制转换加疾引申 。

  針對長江流域“橫向众部門、縱向众層級”“众龍管水、众龍治水”的監管體系,推進拘束體制转换 。經中心批準批准,設立長江流域生態環境監督拘束局,首要負責流域生態環境監管和行政執法。

  水環境質量監測預警機制初阶创筑。

  《長江流域水環境質量監測預警辦法(試行)》印發實施 。初阶實現長江國控斷面水環境質量統一監測、統一發佈。

  長江保護法立法進程提速。

  長江保護法已列入十三屆全國人大常委會立法規劃一類項目,全國人大環資委正開展立法調研,預計2019年岁晚可提交全國人大常委會初審。

  上中下遊協同發展有用推進。

  長江下遊三省一市率先创筑“三級運作、統分結合、務實高效”的团结協調機制,隨後長江上遊重慶、四川、貴州、雲南四省市簽署创筑省際協商团结機制的協議,長江中遊江西、湖北、湖南三省簽署创筑省際協商团结機制的協議,推動長江經濟帶發展造成瞭众層次的協商团结機制架構 。

  “誰受益,誰補償。”長江流域生態補償機制不斷完整,索求上中下遊開發地區、受益地區與生態保護地區進行橫向生態補償,研讨订定長江流域生態補償计划,激發沿江地區生態保護動力。安徽、江蘇、浙江、重慶、湖北、江西等省市,相繼创筑瞭省內生態補償機制。

  經過3年來的艱苦勉力,長江少许紧张生態指標呈現積極變化 。與此同時,長江經濟帶經濟發展質量和效益不斷擢升 。

  “生態環境保護和經濟發展不是抵触對立的關系,而是辯證統一的關系,共抓大保護不只沒有影響經濟發展,况且能夠促進新舊動能轉換和高質量發展,推動長江經濟帶走出一條生態優先、綠色發展之途 。”胡祖才呈现 。

  深切推動長江經濟帶發展,既是一場攻堅戰,也是一場历久戰。正在思思認識上造成一條心,正在實際行動中造成“一盤棋”,長江經濟帶必將越发綠意盎然,中華民族的母親河必將永葆生機生机。

  

劉 毅 寇江澤 楊文雅 孫 超

  

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